SANTO DOMINGO.- En el país se necesita estandarizar los procesos de emisión de permisos de construcción para mejorar el funcionamiento del mercado inmobiliario y estimular la participación del sector privado, plantea el estudio “Habilitar el camino para el desarrollo de ciudades y territorios prósperos: estudio de urbanización y de desarrollo territorial de la República Dominicana”, presentado la pasada semana.

El análisis realizado por las especialistas del Banco Mundial Paula Restrepo Cadavid y Diana Tello, recomienda consolidar los organismos de vivienda y los programas existentes bajo el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED).

«Este estudio recomienda la consolidación de las agencias de vivienda y los programas existentes

bajo el recientemente creado Ministerio de la Vivienda y Edificaciones (MIVED), fortalecer los sistemas catastrales y de registro de tierras y estandarizar los procesos de emisión de permisos de construcción para mejorar el funcionamiento del mercado inmobiliario y estimular la participación del sector privado, y ampliar el financiamiento hipotecario a los segmentos de menos ingresos mediante la adopción

de medidas para incluir a los hogares con ingresos informales a los programas de vivienda», destaca el documento.

Sugiere también al Gobierno dominicano, fortalecer los sistemas catastrales y de registro de tierras y ampliar el financiamiento hipotecario a los segmentos de menos ingresos mediante la adopción de medidas para incluir a los hogares con ingresos informales a los programas de vivienda.

Sostiene el informe que buena parte de los dominicanos carece de acceso a una vivienda adecuada, mientras que más de un tercio de la población vive en edificios considerados estructuralmente vulnerables a eventos naturales.

“El déficit habitacional cualitativo es mayor en las provincias rezagadas, donde un porcentaje mucho más grande de las viviendas necesita renovarse para alcanzar un nivel aceptable de calidad de vida, mientras que el déficit habitacional cuantitativo es mayor en las áreas punteras, reflejo de la mayor presión poblacional”, plantea el estudio.

La investigación que contó con el apoyo financiero de la Unión Europea y el Fondo Mundial para la Reducción y Recuperación de Desastres (GFDRR), evidencia la necesidad de fortalecer el marco institucional para el desarrollo de viviendas y la gestión del territorio.

“Coordinar acciones para enfrentar desafíos territoriales complejos que requieren la intervención de múltiples sectores en paralelo. Esto significa la puesta en marcha de programas o estrategias focalizadas para movilizar a las partes interesadas de los sectores público y privado a nivel nacional y subnacional, así como recursos financieros a gran escala para abordar desafíos territoriales complejos”, sostiene el estudio.

Plantea, de igual manera, mejorar el marco normativo para el ordenamiento territorial, cuya implementación en todo el debe posibilitar la puesta en marcha de medidas coordinadas a diferente escala territorial para la prestación de servicios básicos con el fin de integrar los programas de vivienda a los planes territoriales locales y orientar mejor las inversiones privadas y turísticas, mientras se toma en cuenta la capacidad de carga a nivel local.

“No obstante, algunos de los desafíos territoriales más complejos identificados en este estudio requieren de un enfoque selectivo para ser abordados de forma oportuna y eficiente. Esto es particularmente importante dada la naturaleza altamente centralizada de la República Dominicana y la escasez de recursos que los gobiernos locales tienen a disposición para financiar el desarrollo territorial (servicios e infraestructura) a nivel local”, dice el informe.

Sugiere implementar soluciones técnicas más eficientes, junto a un marco financiero e institucional para la prestación de servicios e inversiones urbanas estratégicas en áreas y regiones metropolitanas. “Por ejemplo, existe la necesidad de generar mecanismos de coordinación para asegurar la uniformidad de los instrumentos de planeación urbana y las inversiones para movilidad urbana, (p. ej., transporte colectivo) en áreas urbanas que se extienden a lo largo de múltiples unidades administrativas”.

Hacer frente a los actuales desafíos en términos de disposición de residuos sólidos también requerirá de coordinación y orientación por parte del gobierno central para asegurar que las soluciones técnicas más eficientes (p. ej., vertederos sanitarios regionales) sean avaladas, dice el estudio del Banco Mundial.

“Abordar las desigualdades espaciales en calidad de las viviendas y prestación de servicios básicos en grandes áreas urbanas mediante programas integrados para el mejoramiento de barrios y asentamientos. Como parte de la racionalización y consolidación de las instituciones y programas de vivienda, se recomienda que estos incorporen programas para el mejoramiento de barrios y asentamientos, además de promover el mejoramiento de viviendas como forma de potenciar la resiliencia antes desastres naturales”.

Determinó el informe que las intervenciones integradas para el mejoramiento de barrios y asentamientos parecen ser particularmente importantes en ciertas zonas del Distrito Nacional, como la 3.ª Circunscripción.

Fuente: El Inmobiliario